上周以来，市场关于四大行将放松限贷的传闻不断发酵，虽然央行及四大行对于传闻内容没有肯定性的公开定论，但四大行也并没有否认传闻。

昨日，农行“优先满足居民家庭首套和改善型住房消费领域的合理信贷需求”及中行“授权当地分行根据当地市场需求和政策变化适时调整相关政策”，似乎与放松限贷的传闻“不谋而合”，显然，两家银行的房地产贷款政策已经出现明显的松动。

《第一财经日报》记者接触的多位地产界人士则更倾向于相信传闻为真。

农行中行明显松动

9月24日，农行给出了信息相对丰富的回应，称“将顺应市场需求变化，进一步加大房地产信贷投放力度，优先满足居民家庭首套和改善型住房消费领域的合理信贷需求”。

农行还表示：“将加快贷款审批和发放速度，提高服务效率。持续优化房地产开发贷款信贷结构，积极支持安居工程建设，做好相关领域金融服务工作。”

有业内人士对《第一财经日报》记者分析称，农行提出的优先满足改善型住房消费贷款比较值得推敲，似乎与放松限贷的传闻有些吻合。

9月24日，中行也表示，积极支持个人住房贷款业务。“近日关注到媒体报道部分城市放松或取消了商品房限购政策，中行总行已授权当地分行可以按照市场需求和政策变化适时调整相关政策，对不同的购房需求采取差异化策略，提高审批效率，提升服务能力，积极支持居民合理购房需求。”

据《第一财经日报》记者了解，截至本周三（9月24日），全国仅有北京、上海、广州、深圳等极少数城市还在执行限购政策，而已经放松限购的城市多从税费、首套房认定标准等方面支持当地房地产行业。

“中行是授权当地分行根据当地市场需求和政策变化适时调整相关政策，很显然，如果部分城市的首套房认定标准出现了变化，那么银行也将会执行地方政府出台的新标准，这将降低改善型购房的资金门槛。”北京一家房产销售公司负责人对《第一财经日报》记者表示。

已经有多个城市出台了“认房不认贷”的政策，青岛市近日出台促进房地产市场发展的政策，其中关于松绑限贷的政策规定：“出售唯一住房又新购住房的居民家庭偿清原购房贷款后，再次申请住房贷款的，按首套房贷认定。”

就在青岛之前，福州市也发布了《福州市人民政府发布促进房地产市场发展意见》，对首套房的认定标准作出调整。根据福州市最新规定：“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。金融机构在贷款首付款比例和利率方面按照政策规定的低限执行。”“居民家庭拥有的住房套数只在购房所在地房屋登记机构查询。”

工行建行不肯定不否定

根据国家统计局数据，8月份70个大中城市住宅销售价格情况显示，与7月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有68个，持平的城市有1个，上涨的城市有1个。

多地政府在放松限购的政策中也多呼吁，各商业银行要增加住房开发贷款供应，并向总行积极争取开发贷款额度，优先保障普通商品住房开发项目合理资金需求，进一步提高开发贷款授信审批效率。

此外，除中行和农行之外，工行和建行既未肯定也未否定。工行回应称，认真贯彻国家有关房地产市场发展的政策导向，一直以来积极支持个人住房和房地产开发的合理信贷需求。正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策的衔接，不断完善相应的金融服务。

建行也回应称，将以个人住房贷款为主的自营性业务和以公积金为主的委托性住房金融业务相结合，互相促进协调发展，为居民大众安居、改善住房需求提供有力的支持。住房信贷政策的出发点是支持自住、抑制投资投机，具体执行时应从实际出发，考虑合理需求，建议应将完善差别化住房政策提上日程，进一步明确和规范首套房贷支持的范围、条件和标准，切实满足居民家庭购买自住和改善型住房的贷款要求。

虽然此前也有传闻称，兴业银行已率先放开执行“认房不认贷”政策，即以家庭为单位，如果之前买过房但是贷款已还清，现在买房就算首套房。

但兴业银行随后回复《第一财经日报》记者称，相关报道失实，目前兴业银行个人住房按揭贷款业务的客户准入条件和信贷政策未进行调整。

至于当前“认房认贷”政策转为“认房不认贷”之后对购房者的影响，上述房产销售公司负责人表示：“影响最大的将是改善型住房需求，因为首付将从原来的六成或者七成降低到三成，贷款利率也将执行首套房标准，购房门槛大幅降低，但这一政策的改变对无房无贷的首套房购房者并无明显影响。”

房地产市场直接影响整体经济形势，瑞银和汇丰最新发布的研究均认为，房地产下行成为拖累中国经济的最大因素。

瑞银分析报告认为，各地的放松限购并不能扭转现在的颓势，因为限购主要是针对投资性住房，而投资性需求因经济因素在减弱。

责任编辑：张娣

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